Eindhoven behaalt woningbouwdoelen opnieuw niet: herstel pas vanaf 2027 in Eindhoven

Dat de woningbouw in Eindhoven blijft al jaren achter bij de ambities van de gemeente is al lange tijd een pijnpunt. In 2025 zijn er 1852 woningen opgeleverd, terwijl er jaarlijks zo’n 3000 nodig zijn om de vraag bij te houden. Dat blijkt uit de nieuwe jaarrapportage van het college.

De tegenvallende cijfers passen in een bredere trend: ook landelijk worden de bouwdoelen niet gehaald. Toch blijft de situatie in Eindhoven nijpend, door de snelle groei van de stad groeit ook de druk op de woningmarkt. Daarbij presenteert Eindhoven de ene na de andere bouwlocatie. Zo liggen er plannen voor duizenden woningen verspreid over de stad, in onder andere Kanaalzone Zuid en Strijp-S. Deze projecten moeten de komende jaren zorgen voor een inhaalslag, maar veel daarvan zitten nog in de plan- of vergunningsfase.

Minder woningen dan nodig
Met 1852 nieuwe woningen blijft de productie ver onder de ambitie. Netto, na sloop, gaat het zelfs om 1757 woningen. De gemeente spreekt zelf van een 'dip' in de woningbouwproductie. Ook de prognoses voor 2026 laten nog geen volledig herstel zien. Pas vanaf 2027 verwacht het college weer een stijging in het aantal opgeleverde woningen.

Meer vergunningen
Tegelijkertijd is er een tegenovergestelde ontwikkeling zichtbaar: het aantal verleende bouwvergunningen stijgt juist sterk. In 2025 gaf de gemeente vergunningen af voor 3873 woningen, meer dan in de jaren daarvoor. Volgens het college betekent dit dat er veel projecten 'in de pijplijn' zitten, maar dat de daadwerkelijke bouw achterblijft. De gemeente rekent er bovendien op dat gemiddeld slechts 60 procent van de plannen op tijd wordt gerealiseerd. De rest schuift door naar latere jaren.

Studentenwoningen
Opvallend is dat er in 2025 géén studentenwoningen zijn opgeleverd, terwijl de vraag juist groot is. Om dat probleem aan te pakken heeft de gemeente nieuwe afspraken gemaakt met partners, onder meer via een actieplan en samenwerking met studentenhuisvesters. De eerste resultaten daarvan worden pas de komende jaren verwacht.

Betaalbaarheid
De gemeente wil dat 85 procent van de nieuwbouw betaalbaar is, maar in 2025 bleef dat steken op 76 procent. Dat verschil komt volgens het college doordat veel projecten nog onder oud beleid vallen. In de praktijk betekent het wel dat minder woningen binnen bereik zijn voor middeninkomens en starters.

Oorzaken
Volgens de gemeente zijn er meerdere redenen voor de achterblijvende bouwproductie. Projecten lopen vertraging op door stijgende bouwkosten, personeelstekorten en ingewikkelde procedures. Daarnaast staan ambities, zoals betaalbaarheid, duurzaamheid en stedelijke kwaliteit, soms op gespannen voet met de haalbaarheid van projecten. Ook spelen andere factoren een rol, zoals netcongestie en een minder aantrekkelijk investeringsklimaat voor ontwikkelaars.

Conclusie
Voor de langere termijn is de gemeente voorzichtig optimistisch. Tot en met 2033 staan er ruim 33 duizend woningen gepland. Als daarvan ongeveer 60 procent wordt gerealiseerd, komen er bijna 20 duizend woningen bij. Om de doelen te halen moet dat percentage omhoog naar ongeveer 70 procent.

De conclusie van het college is duidelijk: de woningbouwproductie in Eindhoven blijft achter en de doelen worden voorlopig niet gehaald. Hoewel er veel plannen zijn, duurt het nog jaren voordat die zichtbaar worden in daadwerkelijk opgeleverde woningen. Tot die tijd blijft de druk op de woningmarkt hoog.